Petitie: "Apel si Plan de Masuri pentru Cresterea Sigurantei pe Partii in statiunea montana Sinaia"
- Citeste petitia
- |
- Monitorizare petitie
- |
- Semnaturi (280)
- |
- Semneaza petitia
- |
- Comentarii (0)
- |
- Stiri (0)
Daca doriti ca si alte persoane sa afle despre aceasta petitie, le puteti trimite urmatorul link:
Promoveaza petitia! Semneaza petitia!
Apel si Plan de Masuri pentru Cresterea Sigurantei pe Partii in statiunea montana Sinaia
04/03/2009
categorie: Guvernare, administrativ, Sport.
destinatar: Primaria Orasului Sinaia si Consiliul Local Sinaia
Premise
In data de 22 februarie 2009, Mircea Mocanu de 24 ani din Constanta a decedat intr-o avalansa declansata la cca 10 m de traseul cunoscut sub numele de "Drumul de Vara" din statiunea Sinaia.
Traseul mai sus mentionat face legatura intre statia instalatiilor de trasport pe cablu de la Cota 2000 si statiile de sosire ale acelorasi instalatii de la Cota 1400. El apare atat pe siteul Primariei Sinaia cat si pe hartile instalate in statiune ca fiind partie de dificultate medie. De asemenea, doua indicatoare pe fond de culoare rosie sunt amplasate in zona statiilor de telecabina si telescaun de la Cota 2000.
In afara de "Drumul de Vara", in vecinatatea caruia s-a intimplat nefericitul accident, pe arealul schiabil dintre Cota 2000 si Cota 1400 mai sunt mentionate drept "partii" si urmatoarele trasee care se afla intr-o si mai precara stare din punct de vedere al sigurantei:
• Carp
• Papagal
• Tarle
Pe siteul Primariei Sinaia mai sunt mentionate citeva trasee care nu doar ca nu mai sunt in folosinta de foarte mult timp, dar nici nu sunt marcate ca atare pe nicio harta ori indicator:
• Vanturis
• Piramida
• Dorului
• Fata Dorului
Toate "partiile" mai sus mentionate nu respecta mare parte din normele de omologare stipulate de legile in vigoare. Mai mult, marea majoritate nu dispune de abolut niciun marcaj sau indicator.
In aceste conditii precizam ca exploatarea partiilor neomologate poate aduce deservicii majore imaginii Statiunii Montane Sinaia. In acelasi timp, nerespectarea normelor de omologare in cazul partiilor deja omologate poate duce la retragerea omologarii.
In zilele imediat urmatoare accidentului din data de 22 februarie 2009 a fost adusa in discutie drept cauza a mortii tanarului Mircea Mocanu, alaturi de marcarea defectuasa a partiilor, si neanuntarea de catre Serviciul Public Local Salvamont a pericolului de avalansa valabil pentru Muntii Bucegi si mentionat ca atare de catre ANM in Buletinul Nivometeorologic.
Serviciul Public Local Salvamont este in prima linie a luptei tot mai grele si disproportionate care se poarta pentru salvarea de vieti pe munte. El este primul care se confrunta cu toate problemele care apar pe domeniul schiabil, sau in afara sa. Timpul de reactie in cazuri critice, in special avalanse, este mult sub speranta de supravietuire data de statistici. In acelasi timp, membrii echipelor Salvamont se confrunta adesea cu imposibilitatea de a transmite corect si eficient mesajele de atitudine preventiva catre turisti si practicanti ai sporturilor de iarna.
In cazul accidentului din data de 22 februarie 2009, echipa salvamont a oprit cautarile la cateva ore doar dupa sosirea in zona. S-a invocat siguranta salvatorilor, insa exista pareri conform carora a fost vorba despre mijloace tehnice depasite si un numar de oameni insuficienti pentru a efectua cautari pe un areal extins.
Cadrul Legal
Cadrul legal care guverneaza desfasurarea activitatilor de schi agrement si siguranta turistilor in zonele montante este reprezentat de urmatoarele acte normative:
• Hotărârea Guvernului Nr. 263/2001 privind amenajarea, omologarea, întreţinerea şi exploatarea pârtiilor şi traseelor de schi pentru agrement (cu modificarile si completarile ulterioare)
• Ordinul Ministrului Turismului Nr. 491/2001 pentru aprobarea Normelor privind omologarea, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea pârtiilor şi traseelor de schi pentru agrement
• Hotărârea Guvernului nr. 77 /2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi (cu modificarile si completarile ulterioare)
Conform HG 263/2001 si OM 491/2001, pentru a fi declarata oficial partie, pentru a putea functiona legal si a putea fi exploatata in consecinta, o partie de schi trebuie sa fie omologata de o comisie a Ministerului Turismului si sa indeplineasca standardele de siguranta clar stipulate.
In aceste acte normative se specifica urmatoarele:
• pârtiile şi traseele de schi pentru agrement pot fi utilizate numai după omologare
• asigurarea securităţii schiorilor pe pârtiile şi traseele de schi omologate constituie obligaţia administratorului acestora
• este interzisa exploatarea pârtiilor şi traseelor pentru schi care nu au fost omologate
• administratorul este obligat sa instaleze indicatoare de semnalizare, balize şi mijloace de protecţie în locurile şi la obstacolele periculoase;
• luarea măsurilor de interdicţie, totală sau parţială, a accesului în caz de ceaţă, viscol sau în cazul pericolului de declanşare a avalanşelor;
• interzicerea utilizarii pentru păşunat a pârtiilor şi a traseelor de schi;
• obligativiteatea instalarii unui post de prim-ajutor
In ceea ce priveste Serviciul Public Salvamont, HG 77/2003 mentioneaza activitatea de preventie pe care Salvamontul (atat serviciile judetene cat si locale) trebuie sa o exercite in mod activ. Cu toate ca nu este stipulata clar in lege, afisarea vizibila a riscului de avalansa face parte din aceasta activitate si este o norma la nivel european.
Propuneri pentru cresterea sigurantei pe partii
In vederea evitarii unor situatii tragice precum decesul lui Mircea Mocanu dar si pentru cresterea standardelor de calitate a serviciilor turistice propunem urmatoarele masuri cu caracter general:
1. Emiterea unei Hotarari prin care Serviciul Salvamont sa aiba obligatia de a informa turistii in caz de risc de avalansa (conform estimarilor de risc emise de ANM) iar operatorii de trasport pe cablu sa afiseze aceasta informare la loc vizibil.
2. Armonizarea bugetului Serviciului Public Local Salvamont cu noile provocari aduse de numarul crescut de turisti si practicanti ai sporturilor de iarna.
3. Dotarea Serviciului Public Local Salvamont cu un emitator de tip RECCO pentru localizarea rapida si eficienta a victimelor avalanselor.
4. Marcarea corespunzatoare si omologarea cu respectarea tuturor normelor legale a partiei Drumul de Vara
5. Declasarea traseului Carp de la "partie" la "traseu de schi pentru agrement" si marcarea lui cu balize in forma de romb montate pe stilpi. Propunem acest lucru datorita urmatoarelor aspecte
a. Imposbilitatea tehnica de intretinere conform standardelor (masina de batut zapada nu se poate deplasa in zona)
b. Partia este neuniforma in ceea ce priveste gradul de inclinare a pantei
c. Protectia turistilor in zona Hornurilor este greu de realizat.
d. Probleme majore in marcarea unor zone intinse pe care exista un real pericol de ratacire in caz de vreme nefavorabila.
6. Scoaterea oricaror mentiuni cu privire la asa zisele partii Papagal, Tarle, Vanturis, Piramida, din toate materialele Primariei Sinaia. Atentionarea Serviciului Salvamont si a Centrul de Informare si Promovare Turistica cu privire la aceasta masura.
7. Declararea arealului cuprins intre traseul de schi pentru agrement Carp si partia Drumul de Vara (include toate variantele traseelor Tarle, Papagal samd) ca fiind zona de schi in afara partiilor si marcarea ei ca atare prin placute tiparite pe fond galben. In caz ca se doreste mentinerea traseelor Tarle si Papagal ca fiind "trasee de schi pentru agrement" este necesara marcarea lor corespunzatoare cu balize in forma de romb montate pe stilpi metalici.
8. Declararea zonei Zade fiind zona de schi in afara partiilor si marcarea ei ca atare prin placute tiparite pe fond galben
9. Instalarea unei protectii sau zone tampon pe toata lungimea gardului de lemn montat longitudinal in Valea Dorului. Mentionam ca modul lui de finisare si realizare pune grav in pericol siguranta schiorilor.
10. Instalarea de indicatoare "Atentie partie de schi" in zona de sosire de la Cota 1400 pentru evitarea unor accidente si ciocniri cu pietoni si/sau sanii.
11. Marcarea corespunzatoare a zonei de sanius de la Cota 1400
12. Includerea atentionarilor in limba engleza pe toata signalistica de pe domeniul schiabil.
13. Afisarea vizibila a "Decalogului Schiorului" in zone cu trafic intens: Cota 1400, Cota 2000, Valea Dorului.
14. Infiintarea unui Punct de Prim Ajutor la Cota 1400.
15. Interzicerea cu desavirsire si aplicarea legii in cazul practicarii saniusului in zone neamenajate, a accesului masinilor in zona de sosire a schiorilor de la Cota 1400 si a accesului cu snowmobile si ATV-uri pe partiile de schi si in Parcul National Bucegi.
16. Includerea in proiectul "Dezvoltarea zonei turistice Sinaia-Perla Carpatilor" elaborat de Primaria Sinaia a amenajarii conform cu standardele internationale si legile romanesti a domeniului schiabil aflat in administrarea Consiliului Local Sinaia.
17. Aplicarea de sanctiuni in cazul nerespectarii normelor si legilor in vigoare.
In vederea unei mai bune perceptii a opiniei publice asupra partiei Drumul de Vara precum si in vederea obtinerii certificatului de omologare, propunem urmatoarele masuri:
1. Marcarea partiei Drumul de Vara din 20 in 20 de metri incepand de la statia de telecabina Cota 2000 si pana la fosta cabana Varful cu Dor (sau chiar pana in zona accidentului din 22 februarie). Aceasta marcare este necesara pentru a evita pierderea traseului in conditii de ceata (cunoscuta fiind lipsa oricaror puncte de reper pe aceasta portiune).
2. Realizarea unei variante de acces marcate de la statia de telescaun Cota 2000 pana in partia "Drumul de Vara".
3. Marcarea partiei Drumul de Vara din 50 in 50 metri de la podul de trecere peste Firul Papagalului pina la sosirea la Cota 1400.
4. Instalarea unor panouri de avertizare cu privire la riscul de producere de avalanse in zona accidentului din 22 februarie, a intersectiei cu Papagalul si Tarle.
5. Instalarea unei avertizari vizibile in zona intrarii in valcelul din dreptul stincii cunoscute sub numele de "Cetate" cu mentiunea "Atentie, accesul interzis, pericol de avalansa" atat in limba romana cat si engleza.
6. Intalarea de plasa ori sfoara pe partea dreapta a drumului din zona cunoscuta ca "Cetate" pana dupa zona accidentului.
7. Extinderea plasei de protectie din zona Pietrei Turcului.
8. Montarea unei atentionari formata din bete montate in X in zona podului peste Firul Papagalului pentru a evita accidentele in conditii de ceata .
9. Marcarea cu mesaje de atentionare a intersectiei Drumul de Vara – Carp.
10. Amenajarea si latirea variantei ocolitoare prin dreapta in zona Cotei 1500 (inaintea statiei meteo)
11. Demontarea gardului de fier si montarea unei plase de protectie moderne in zona Cotei 1500 catre stalpul de telescaun
12. Montarea unei plase de protectie in zona Cotei 1500 – Refugiu Salvamont
Semnatarii acestu apel isi manifesta disponibilitatea de a ajuta la montarea elementelor de siguranta mai sus mentionate sub supravegherea si indrumarea Serviciului Public Salvamont Sinaia.
In cazul in care vor fi solicitate, organizatiile si persoanele fizice semnatare se arata interesate de a participa la consultari in scopul de a cauta impreuna cu specialistii Primariei Sinaia si a serviciilor din subordinea sa solutii la problemele cu care se confrunta toti actorii implicati: turisti, practicanti ai sporturilor de iarna, membri salvamont, etc.
Totodata, semnatarii acestui memoriu, ele isi manifesta dorinta de a se implica activ in popularizarea in randul turistilor a conceptului de etica in schi, de respect fata de munte si a unor norme elementare de siguranta personala.
Aceste masuri, daca vor fi puse in aplicare, vor afea drept efect atat o binevenita crestere a perceptiei pozitive cu privire la domeniul schiabil Sinaia dar si un numar mai mare de turisti atat romani cit si straini. In definitiv este un mare pas inainte pe linia transformarii statiunii montane Sinaia intr-o adevarata Perla a Carpatilor dar si in vederea Festivalului Olimpic al Tineretului European din 2013.
Textul prezentului Apel si masurile propuse au fost aduse la cunostinta opinie publice. Ele au fost asumate si semnate ca atare de urmatoarele organizatii si persoane fizice:
Autor:
autorul a ales ca aceasta informatie sa nu fie publica